Texas Bill: Viele Einwanderer, H

Der Gouverneur von Texas, Greg Abbott, spricht während einer „Get Out The Vote“-Kundgebung im Fuzzy's Pizza & Italian Cafe … [+] am 27. Oktober 2022 in Katy, Texas. (Foto von Brandon Bell/Getty Images)

Ein Gesetzesentwurf im texanischen Bundesstaat würde vielen Einwanderern und Inhabern eines H-1B-Visums aus China und drei anderen Ländern den Besitz von Eigentum im Bundesstaat verbieten. Der Gouverneur von Texas, Greg Abbott, unterstützt den Gesetzentwurf. Die Aussicht, dass Einzelpersonen aufgrund ihres Herkunftslandes nicht in der Lage sind, ein Haus zu kaufen oder in ein Unternehmen zu investieren, wirft rechtliche Probleme auf und könnte dem Ruf des Staates schaden.

Am 15. Januar 2023 billigte Gouverneur Abbott den Gesetzentwurf, der von der republikanischen Staatssenatorin Lois Kolkhorst unterstützt wird. In einem Tweet sagte Abbott: „In der texanischen Legislative wird ein Gesetzesentwurf eingereicht, der Bürgern, Regierungen und Körperschaften Chinas, Irans, Nordkoreas und Russlands den Erwerb von Land in Texas verbieten soll. Ich werde ihn unterzeichnen. Dies folgt einem Gesetz, das ich unterzeichnet habe und das diese verbietet.“ Länder davon abzuhalten, unsere Infrastruktur zu gefährden.“

Der Gesetzentwurf könnte Teil eines republikanischen „Vorwahlkampfs“ zwischen dem Gouverneur von Texas, Abbott, und dem Gouverneur von Florida, Ron DeSantis, sein, bei dem beide Männer Migranten von der Grenze in Städte mit demokratischen Bürgermeistern schicken. „Während Kolkhorsts Gesetzentwurf nur auf die vier Länder abzielt und sich auf Immobilien bezieht, ist DeSantis gegen sieben Länder vorgegangen und weitaus umfassendere Verbote erlassen“, heißt es in der konservativen Publikation Center Square. „Im vergangenen September erließ DeSantis eine Durchführungsverordnung, die es staatlichen Stellen untersagte, Technologieprodukte und -dienstleistungen von Unternehmen zu beziehen, die sieben besorgniserregenden Ländern gehören, von diesen kontrolliert werden oder ihren Sitz in diesen Ländern haben: China, Kuba, Iran, Nordkorea, Syrien, Russland und Venezuela.“

Gemäß dem texanischen Gesetz „wäre der Kauf oder Erwerb von Eigentumsrechten an Immobilien durch bestimmte ausländische Personen oder Organisationen verboten.“ Der Gesetzentwurf würde solche Käufe oder Übernahmen durch „eine staatliche Einrichtung in China, Iran, Nordkorea oder Russland, ein Unternehmen oder eine andere Einrichtung mit Hauptsitz in China, Iran, Nordkorea oder Russland … [oder] eine Einzelperson, die Staatsbürger ist, verbieten.“ von China, Iran, Nordkorea oder Russland.“

Der Gesetzentwurf verhindert auch solche Übernahmen durch Unternehmen, die direkt oder indirekt von einer der vier Regierungen kontrolliert werden, oder durch Unternehmen, die einem Unternehmen mit Hauptsitz in einem der vier Länder oder einer Einzelperson, die in einem der vier Länder ansässig ist, oder deren Aktienmehrheit oder andere Eigentumsanteile mehrheitlich von diesem gehalten werden Staatsbürger Chinas, Irans, Nordkoreas oder Russlands.

Der Gesetzentwurf wirft viele Fragen auf. Noah Klug von der Klug Law Firm PLLC in New York beantwortete Fragen zu den rechtlichen Auswirkungen der Gesetzgebung. „Der Gesetzentwurf ist, zumindest in seiner jetzigen Form, recht vage“, sagte Klug. „Es heißt lediglich: ‚Eine Person, die Staatsbürger Chinas, Irans, Nordkoreas oder Russlands ist‘, darf in diesem Staat keine Immobilien kaufen oder anderweitig Eigentumsrechte daran erwerben.“ Ich würde das so verstehen, dass jedem, der hier lebt und die chinesische, iranische, nordkoreanische oder russische Staatsbürgerschaft besitzt, der Erwerb von Immobilien in Texas verboten wäre, wenn dieses Gesetz verabschiedet wird.“

Klug sagte, das Verbot würde F-1-Studenten, H-1B-Visuminhaber und rechtmäßige ständige Einwohner (Greencard-Inhaber) umfassen – alle aus den vier Ländern, die kein US-Bürger sind. Klug weist darauf hin, dass Staatssenatorin Lois Kolkhorst, die den Gesetzentwurf unterstützt, in einer Erklärung sagte, dass der Gesetzentwurf „kristallklar machen wird, dass die Verbote nicht für US-Bürger und rechtmäßige ständige Einwohner gelten.“ (Betonung hinzugefügt). Aus dem Gesetzesentwurf in seiner jetzigen Form geht dies jedoch nicht hervor.

Gouverneur Abbott erklärte auf einer Pressekonferenz, dass die Gesetzgebung „keine Auswirkungen auf Menschen hat, die Staatsbürger der Vereinigten Staaten sind oder Staatsbürger der Vereinigten Staaten sein wollen“. Es ist unklar, was er mit „Bürger sein wollen“ meint. Das Einwanderungsrecht ist spezialisiert und es kommt häufig vor, dass politische Entscheidungsträger nur über unzureichende Kenntnisse des Einwanderungsrechts verfügen, stellen Analysten fest.

Für Unternehmen gilt in der Gesetzesvorlage: „Wenn die Mehrheitseigentümer Bürger dieser Länder sind, ist es dem Unternehmen unabhängig vom Einwanderungsstatus in den USA (selbst wenn sie einen rechtmäßigen ständigen Wohnsitz haben) untersagt, Immobilien zu erwerben“, sagte Klug .

Er sagte, der Gesetzentwurf beziehe sich nicht ausdrücklich auf Doppelstaatsbürger, glaube aber nicht, dass sie dem Eigentumsverbot unterliegen würden. „Obwohl der Gesetzentwurf sicherlich mutig ist und die Verfassungsmäßigkeit von Gegnern heftig in Frage gestellt wird, glaube ich nicht, dass Texas überhaupt versuchen würde, doppelten US-Bürgern den Erwerb von Eigentum zu verbieten, was ein klarer Verstoß gegen den fünften Verfassungszusatz wäre“, sagte Klug. Er stellte fest, dass die Gesetzgebung offenbar keine rückwirkende Wirkung zu haben scheint. Mit anderen Worten: Es würde keine Veräußerung durch derzeitige Immobilieneigentümer erfordern, die unter die Beschränkungen des Gesetzentwurfs fallen.

Laut einer Analyse der American Community Survey der National Foundation for American Policy gibt es etwa 80.000 in den vier Ländern geborene Nicht-US-Bürger, die in Texas ansässig sind. Etwa 55.000 sind unselbstständig und mehr als 5.000 selbstständig, davon über 1.000 mit eingetragenen Unternehmen. [Hinweis: Artikel aktualisiert, um diese Statistiken hinzuzufügen.]

Sollte der Gesetzentwurf in Kraft treten, könnte ein H-1B-Visuminhaber aus Frankreich ein Haus kaufen, einer aus China jedoch nicht. Ein Ph.D. Ein Student aus Russland an einer Universität in Texas dürfte keine Immobilie erwerben, ein Student aus Schweden hingegen schon. Einzelpersonen aus den betroffenen Ländern könnten damit beginnen, Entscheidungen darüber zu treffen, wo sie arbeiten oder studieren möchten, um Texas zu meiden. Unternehmen könnten beunruhigt sein, wenn Mitarbeiter aufgrund ihres Geburtsorts nach texanischem Recht unterschiedlich behandelt werden.